Nicolas Sarkozy annonce des mesures pour faciliter le parcours des jeunes vers l'autonomie

“Agir pour la jeunesse". C'est sur ce thème que le président de la République est intervenu le 29 septembre à Avignon. Il a annoncé une série de mesures qui visent à permettre aux jeunes d'être autonomes, c'est-à-dire d'avoir “la faculté de faire leurs propres choix et de les assumer". Principales mesures : le RSA pour les actifs de moins de 25 ans ; un véritable service public de l'orientation ; la lutte contre le décrochage scolaire ; le renforcement des dispositifs d'insertion professionnelle et des aides financières.

De nombreuses mesures sont largement inspirées des préconisations du “Livre vert" de Martin Hirsch, haut-commissaire aux solidarités actives et à la jeunesse, publié en juillet dernier (L'Inffo n° 750) et de certains articles de la loi sur l'orientation et la formation tout au long de la vie, actuellement en discussion au Parlement.

Un véritable “service public de l'orientation" sera mis en place et les jeunes bénéficieront d'un “livret de compétences" qui valorisera leurs “atouts". Autre volet : la lutte contre le “décrochage scolaire" des 16-18 ans. Ceux-ci seront accompagnés dans un parcours d'insertion. Des “plateformes régionales d'orientation", généralisées à la rentrée 2010, garantiront le repérage et le suivi des “décrocheurs". Et les Missions locales seront le “pivot" de l'accompagnement des jeunes.

Concernant l'insertion professionnelle, le statut des apprentis sera amélioré, pour qu'ils bénéficient d'avantages similaires à ceux des étudiants. La fonction publique s'ouvrira davantage à l'alternance et l'apprentissage en fin de cursus universitaire sera favorisé. Les entreprises pourront effecteur des “pré-recrutements". Le montant de l'allocation du contrat d'insertion dans la vie sociale (Civis) sera significativement augmenté. Le président de la République s'est félicité du vote du Sénat (le 23 septembre) sur l'interdiction des stages hors cursus. De nombreuses mesures visent à aider les jeunes à “s'assumer financièrement".

Le RSA sera étendu aux jeunes de moins de 25 ans (à condition d'avoir travaillé plus de deux ans sur une période de trois ans). Au niveau de l'enseignement supérieur, il est prévu un allongement à dix mois de l'année universitaire, avec des bourses sur dix mois également. Ce mécanisme sera conjugué à un contrôle renforcé de l'assiduité. L'aide pour l'acquisition d'une complémentaire santé pour les jeunes sera doublée.

Le coût global des mesures s'élève à 500 millions d'euros.

Le chef de l'État était accompagné de Valérie Pécresse, ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, de Laurent Wauquiez, secrétaire d'État chargé de l'Emploi, et de Martin Hirsch, haut-commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté et à la jeunesse.