Chapitre 11 : Déclaration et fonctionnement d'un prestataire de formation professionnelle
Si l'entrée sur le marché de la formation est libre, les prestataires de formation - personne physique ou morale, privée ou publique - doivent respecter une obligation spécifique pour pouvoir dispenser des formations : se déclarer auprès de la préfecture. Dans certains cas, cette déclaration ne sera pas suffisante pour exercer une activité de formation, comme pour les organismes souhaitant dispenser des actions en direction des professionnels de santé tenus à l'obligation de développement professionnel continu (DPC) ou encore pour un prestataire de bilan de compétences.
Obligations relatives au fonctionnement d'un organisme de formation
Découle de cette déclaration, le respect de différentes obligations relatives au fonctionnement d'un organisme de formation, notamment :
- suivre une comptabilité séparée en cas d'activités multiples ;
- renseigner chaque année, avant le 30 avril, le bilan pédagogique et financier (BPF) ;
- respecter certaines règles en matière d'information et d'accueil des stagiaires.
Rapprochement des obligations des centres de formation d'apprentis (CFA) avec celles des organismes de formation
Le passage, prévu par la loi Avenir professionnel du 5 septembre 2018, d'un système administré à un système libre de développement des CFA s'est traduit par une simplification des modalités de leur création : leur existence ainsi que leurs formations ne sont plus soumises à une autorisation préalable. Il leur faut désormais se déclarer comme tout organisme de formation.
Déclaration d'activité
Toute personne souhaitant réaliser des prestations de formation professionnelle doit procéder à une déclaration d’activité dans les trois mois suivant sa première convention ou son premier contrat de formation. Cette obligation permet d’identifier l’ensemble des prestataires de formation intervenant en France et de disposer d’informations sur leur activité. Cet enregistrement ne vaut pas agrément de l’Etat, il permet seulement d’exercer sur le territoire et de figurer sur la liste publique des organismes de formation.
Fiche 11-1 : Obligation de déclaration d'activité Fiche 11-2 : Personnes assujetties à la déclaration d'activité Fiche 11-3 : Contenu et procédure de la déclaration d'activité Fiche 11-4 : Déclaration d'une modification ou d'une cessation d'activité Fiche 11-5 : Annulation de la déclaration d'activité Fiche 11-6 : Caducité de la déclaration d'activitéRéglementation de l'activité de dispensateur de formation
Les dispensateurs de formation doivent respecter la réglementation générale en matière de fixation des prix, de droits d’auteur ou d’assurance applicable à toute activité, ainsi que la réglementation de la formation professionnelle. Au-delà du respect des règles attachées à la réalisation de prestations de formation (règles de contractualisation, de facturation …), l’organisme est soumis à des obligations de présentation de son activité, certaines permanentes (publicité, tenue d’une comptabilité conforme), d’autres à renouveler chaque année (bilan pédagogique et financier).
Fiche 11-7 : Transparence sur les conditions de vente et concurrence Fiche 11-8 : Prospection commerciale Fiche 11-9 : Obligations d'information sur l'offre de formation Fiche 11-10 : Obligations en matière de protection des données personnelles Fiche 11-11 : Création de supports, photocopillage et droits d'auteur Fiche 11-12 : Obligations en matière d'assurance Fiche 11-13 : Sécurité et accessibilité dans les établissements recevant du public (ERP) Fiche 11-14 : Comptabilité Fiche 11-15 : Bilan pédagogique et financier (BPF)Accueil et relations avec les stagiaires et les apprentis
Les prestataires de formation sont tenus à différentes obligations liées à l’accueil des stagiaires ou apprentis portant notamment sur l’établissement d’un règlement intérieur et sur les informations, demandées ou délivrées, aux stagiaires et apprentis. Ils exercent un pouvoir disciplinaire à l’égard de ceux-ci. Ils doivent enfin respecter certaines obligations relatives à l’hygiène et à la sécurité, et à la protection sociale des stagiaires ou apprentis.
Fiche 11-16 : Etablissement d'un règlement intérieur Fiche 11-17 : Exercice du pouvoir disciplinaire Fiche 11-18 : Informations délivrées et demandées au stagiaire et à l'apprenti Fiche 11-19 : Délivrance de justificatifs en fin de formation Fiche 11-20 : Obligations en matière de protection sociale du stagiaire et de l'apprenti Fiche 11-21 : Obligation de protection de la santé et de la sécurité du stagiaire et de l'apprentiProfessionnels de santé : organismes de développement professionnel continu (ODPC)
Tous les professionnels de santé, médicaux et non médicaux, quels que soient leurs modes d’exercice, ont l’obligation de se former tous les trois ans, selon un dispositif de formation réglementé : le développement professionnel continu (DPC). L’obligation de s’inscrire dans une « démarche de DPC » se matérialise par diverses modalités et un document électronique de traçabilité répertorie les actions du professionnel de santé, lui permettant de justifier de son engagement dans la démarche. Les organismes souhaitant délivrer des actions de DPC doivent être enregistrés auprès de l’Agence nationale du DPC.
Fiche 11-22 : Le développement professionnel continu Fiche 11-23 : Professionnels de santé concernés par le DPC Fiche 11-24 : Agence nationale du développement professionnel continu Fiche 11-25 : Financement du DPC Fiche 11-26 : Devenir organisme de DPC Fiche 11-27 : Certification périodique des professionnels de santéRéglementation de l'activité de prestataire de bilan de compétences
Le prestataire de bilan de compétences doit avoir un numéro de déclaration d’activité (au même titre qu’un prestataire de formation) et respecter par ailleurs quelques règles spécifiques (s’assurer du volontariat du bénéficiaire, respecter le secret professionnel, détruire les documents, transmettre le document de synthèse …).
Fiche 11-28 : Accès à l'activité de prestataire de bilan de compétences Fiche 11-29 : Organisation en cas d'activités multiples Fiche 11-30 : Exigences relatives à la méthodologie, la déontologie et à la qualité Fiche 11-31 : Obligations à l'égard de tous les bénéficiaires