La réglementation Covid-19 en matière de formation professionnelle et d'apprentissage
Recensement et classement par thème des textes pris par le gouvernement pour faire face à l'épidémie de Covid 19. Cet article sera actualisé pour y intégrer les nouvelles dispositions.
Par Valérie Delabarre - Le 21 juin 2021.
Au sommaire |
Nouvelle mise à jour le 21 juin 2021 !
L'état d'urgence sanitaire
La loi n° 2021-160 du 15 février 2021 proroge l'état d'urgence sanitaire jusqu'au 1er juin 2021 (art. 2 de la loi). ☛ Voir notre article "Coronavirus : les textes juridiques" A compter du 11 juillet 2020, et jusqu'au 1er avril 2021 inclus, le Premier ministre peut, par décret pris sur le rapport du ministre chargé de la Santé, dans l'intérêt de la santé publique et aux seules fins de lutter contre la propagation de l'épidémie de Covid-19 : ☛ Loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020 autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire. ☛ Loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l'état d'urgence sanitaire. ☛ Loi n° 2020-546 du 11 mai 2020 prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dispositions. Protocole actualisé au 8 avril 2021 Voir notre actualité juridique : Renforcement du protocole sanitaire ☛ Voir notre actualité juridique : mode d'emploi des différents guides Décret n° 2018-1341 du 28 décembre 2018 relatif aux actions de formation et aux modalités de conventionnement des actions de développement des compétences. Décret n° 2018-1330 du 28 décembre 2018 relatif aux actions de formation et aux bilans de compétences. Guide des formations multimodales – FFFOD – 2019 Modèle de certification de réalisation mis en place par le ministère du Travail pour harmoniser les pratiques entre les opérateurs de compétences (Opco) avec les entreprises, les organismes de formation et centre de formation d'apprentis (CFA) - le 17 avril 2020 Nouvelle version du modèle de certificat de réalisation mis en place par le ministère du Travail applicable au 1er juin 2020 par les Transitions Pro - 26 mai 2020 Outils et contenus pédagogiques mis à disposition – ministère du Travail Coronavirus : Formation à distance pendant la suspension de l'accueil dans les CFA et organismes de formation - MAJ le 16 avril 2020 Les acteurs européens de la formation mobilisés pendant l'épidémie de Covid 19 - le 20 avril 2020 BPF 2021 : report au 31 mai 2021 Décret n° 2020-1434 du 24.11.20 portant diverses dispositions relatives à la formation professionnelle Loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de Covid-19 Ordonnance n° 2020-387 du 1er avril 2020 portant mesures d'urgence en matière de formation professionnelle avant le 15/07/2020 avant le 01/01/2022 Décret n° 2020-894 du 22 juillet 2020 portant diverses mesures en matière de formation professionnelle. Décret n° 2021-389 du 2 avril 2021 relatif aux conditions d'enregistrement des certifications professionnelles et des certifications et habilitations dans les répertoires nationaux et adaptant la composition des jurys de validation des acquis de l'expérience en raison de l'épidémie de covid-19 Adaptation des examens et concours Arrêté du 25 mai 2020 portant mise en œuvre de mesures transitoires d'adaptation relatives à l'organisation des sessions d'examen des titres professionnels du ministère chargé de l'Emploi pour faire face à l'épidémie de covid-19. Questions/réponses Impact sur les sessions d'examen du titre professionnel - ministère du travail - 24 mars 2020. Organisation pour le passage des diplômes en apprentissage - ministère du Travail et ministère de l'Éducation nationale - 16 avril 2020 Adaptations de l'organisation de la session d'examens 2020 dans le cadre de la crise sanitaire liée au COVID-19 - MAJ 6 mai 2020 Poursuite des travaux de la Commission et de la Direction des certifications professionnelles de France compétences Cette enquête doit permettre à la fois d'identifier les éventuelles mesures qui permettront aux organismes de formation et aux CFA de traverser cette crise en proposant aux apprenants les meilleures solutions possibles, et les leviers à activer pour préparer l'après-crise. Accès à l'actualité du ministère du Travail du 3 avril 2020 Arrêté du 3 avril 2020 portant création d'un traitement de données à caractère personnel relatif à la réalisation d'un état des lieux des difficultés et des besoins des organismes de formation face aux conséquences de l'épidémie de Covid-19 dénommé « COURRIERS ORGANISMES DE FORMATION ». ☛ Covid et formation à distance : résultats de l'enquête nationale administrée par le réseau des Carif-Oref Voir notre article : Les mesures emploi-formation du plan de relance Décret n° 2020-1681 du 24 décembre 2020 relatif à l'activité partielle Décret n° 2020-1316 du 30 octobre 2020 relatif à l'activité partielle et au dispositif d'activité partielle spécifique en cas de réduction d'activité durable. Décret n° 2020-1318 du 30 octobre 2020 relatif au taux horaire de l'allocation d'activité partielle et de l'allocation d'activité partielle spécifique applicables à Mayotte. Décret n° 2020-1319 du 30 octobre 2020 relatif à l'activité partielle. Loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de Covid-19, art. 11 Décret n° 2020-325 du 25 mars 2020 relatif à l'activité partielle. Ordonnance n° 2020-346 du 27 mars 2020 portant mesures d'urgence en matière d'activité partielle. Ordonnance n° 2020-386 du 1er avril 2020 adaptant les conditions d'exercice des missions des services de santé au travail à l'urgence sanitaire et modifiant le régime des demandes préalables d'autorisation d'activité partielle. Arrêté du 31 mars 2020 modifiant le contingent annuel d'heures indemnisables au titre de l'activité partielle pour l'année 2020. Décret n° 2020-435 du 16 avril 2020 portant mesures d'urgence en matière d'activité partielle Ordonnance n° 2020-460 du 22 avril 2020 portant diverses mesures prises pour faire face à l'épidémie de Covid-19. Décret n° 2020-794 du 26 juin 2020 relatif à l'activité partielle. Décret n° 2020-810 du 29 juin 2020 portant modulation temporaire du taux horaire de l'allocation d'activité partielle. Questions-Réponses pour les entreprises et les salariés Questions-Réponses « Précisions sur les évolutions procédurales du dispositif exceptionnel d'activité partielle » Questions-Réponses du ministère du Travail sur l'apprentissage mis à jour le 25 mai 2020 Activité partielle : déploiement d'un plan de contrôle (communiqué de presse du 13 mai). Voir notre article : Les mesures emploi-formation du plan de relance Ordonnance n° 2020-346 du 27 mars 2020 portant mesures d'urgence en matière d'activité partielle Instruction du 9 avril 2020 relative au renforcement du FNE-formation dans le cadre de la crise du Covid-19 Questions-Réponses FNE-formation, ministère du Travail, 21 avril 2020 - MAJ du 16 juin 2020 Questions-Réponses Apprentissage – ministère du Travail – MAJ du 25 mai 2020 Organisation pour le passage des diplômes en apprentissage - ministère du Travail et ministère de l'Éducation nationale - 16 avril 2020 Adaptations de l'organisation de la session d'examens 2020 dans le cadre de la crise sanitaire liée au Covid-19 - MAJ 6 mai 2020 Apprentis handicapés du secteur public : maintien de la prise en charge par le FIPHP Apprentis handicapés du secteur privé : possibilité de poursuivre leur formation à distance en assouplissant les critères d'attribution de l'aide au parcours vers l'emploi (aujourd'hui limitée à l'accès à l'emploi ou l'entrée en formation). Ordonnance n° 2020-387 du 1er avril 2020 portant mesures d'urgence en matière de formation professionnelle Questions-Réponses Formation professionnelle des salariés, alternants et personnes en recherche d'emploi – ministère du Travail – MAJ du 19 mars 2020 Questions-Réponses sur le projet de transition professionnelle – ministère du Travail - Maj le 15 mai 2020 Questions-Réponses Formation professionnelle des salariés, alternants et personnes en recherche d'emploi – ministère du Travail – MAJ du 19 mars 2020 Questions-Réponses Mon Compte Formation – ministère du Travail Appli CPF : FAQ spéciale Covid-19 par la Caisse des Dépôts Covid-19 : Comment adapter votre offre et gérer vos dossiers dans EDOF ? Zoom sur les étapes de Déclaration de sortie et Validation du Service Fait – EDOF Nouvelle version des CGU sur of.moncompteformation.gouv.fr Les CGU- V2 sur of.moncompteformation.gouv.fr Pôle emploi face à la crise sanitaire Covid-19 – Réponses aux questions des demandeurs d'emploi et des entreprises – MAJ du 6 mai 2020 Délibération Pôle emploi n° 2020-47 du 7 juillet 2020 sur la rémunération des stagiaires de la formation professionnelle pendant l'épidémie de Covid-19 Délibération Pôle emploi n° 2020-46 du 7 juillet 2020 sur la durée maximale des formations préalables au recrutement (POE et AFPR) suspendues ou maintenues en partie durant le confinement dû à la crise Covid-19 Délibération Pôle emploi n° 2020-33 du 5 mai 2020 sur la rémunération des stagiaires de la formation professionnelle Délibération Pôle emploi n° 2020-28 du 31 mars 2020 Questions-Réponses Formation professionnelle des salariés, alternants et personnes en recherche d'emploi – ministère du Travail – MAJ du 19 mars 2020 Questions-Réponses Indemnisation du chômage - ministère du Travail - 15 avril 2020. Circulaire Unédic n° 2020-06 du 29 avril 2020 Ord. n° 2020-1501 du 2.12.20 modifiant l'ord. n° 2020-387 du 1.4.20 (JO du 3.12.20) Ordonnance n° 2020-387 du 1er avril 2020 portant mesures d'urgence en matière de formation professionnelle Conseil en évolution professionnelle : service continu à distance - France compétences - 10 avril 2020 Décret n° 2020-437 du 16 avril 2020 pris pour l'application des articles 5 et 6 de l'ordonnance n° 2020-351 du 27 mars 2020 relative à l'organisation des examens et concours pendant la crise sanitaire née de l'épidémie de Covid-19. Guide du management à distance en situation exceptionnelle FAQ portant sur la Fonction publique territoriale dans le cadre de la gestion du Covid-19 - 2 avril 2020 Actualisation du vade-mecum des aides de l'Etat - édition 2020 Loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de covid-19, art. 11 Décret n° 2020-433 du 16 avril 2020 modifiant le décret n° 2020-371 du 30 mars 2020 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation. Décret n° 2020-552 du 12 mai 2020 modifiant le décret n° 2020-371 du 30 mars 2020 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation. Ordonnance n° 2020-705 du 10 juin 2020 relative au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation ▷ Voir le rapport Décret n° 2020-757 du 20 juin 2020 modifiant le décret n° 2020-371 du 30 mars 2020 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation. Décret n° 2021-192 du 22 février 2021 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation. Décret n° 2021-256 du 9 mars 2021 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation Décret n° 2021-317 du 25 mars 2021 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation (Mayotte) Décret n° 2021-422 du 10 avril 2021 relatif à l'adaptation au titre du mois de mars 2021 du fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences de l'épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation Décret n° 2021-423 du 10 avril 2021 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation Mobilisation des crédits du plan d'investissement dans les compétences (PIC) pour renforcer les équipes soignantes – ministère du Travail – publié le 8 avril 2020 Le ministère du Travail et la Région Île-de-France mobilisés aux côtés des étudiants infirmiers et aides-soignants franciliens - publié le 17 avril 2020 Décret n° 2020-441 du 17 avril 2020 relatif aux délais d'extension des accords de branche ayant pour objet de faire face aux conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19 Instruction n° DGEFP/MADEC/2020/90 du 4 juin 2020 relative à la prestation « conseil en ressources humaines » pour les très petites entreprises (TPE) et les petites et moyennes entreprises (PME). Voir sur le site de chaque Opco : url des sites Covid-19 : L'Agefiph prend des mesures pour soutenir l'emploi des personnes handicapées - 6 avril 2020 L'Agefiph lance une enquête nationale auprès des organismes de formation Suite à la période de lutte contre la propagation du Covid-19, la formation à distance à fortement contribué à la continuité de l'activité de formation à destination des personnes en situation de handicap. L'Agefiph lance une enquête pour recueillir toutes les bonnes pratiques nécessaires. Équipement informatique des apprentis pendant la période de confinement liée à l'épidémie de coronavirus Covid-19 COVID 19 – Synthèse des dispositifs mis en place par le FIPHFP Continuité de ses services et de ses missions : actualité du 10 avril 2020 France compétences assure le maintien : Sur la question du financement, France compétences travaille de près avec les opérateurs de compétences (Opco). Le financement des formations des demandeurs d'emploi, des jeunes et des salariés continuera à être assuré, car les montants des acomptes perçus au 1er avril auprès des Opco seront reversés aux différents acteurs à partir de fin avril (Caisse des dépôts, Transitions Pro, plan d'investissement dans les compétences…). Le Questions-Réponses du 31 mars dernier, élaboré par le ministère du Travail (la DGEFP) et réalisé à l'attention des services gestionnaires, a été mis à jour le 29 mai 2020. Ce Questions-Réponses a été réalisé à l'attention des gestionnaires et des autorités de gestion déléguées du FSE national. Il vise à assurer la continuité de la gestion administrative des projets face aux contraintes liées au confinement, dans un souci d'allègement de la charge administrative des porteurs de projet et de soutien apporté à leur trésorerie. Ce document doit être mis en lien avec les directives des Direccte et le cas échéant, des Dieccte. Les organismes intermédiaires sont invités à prendre contact avec leurs gestionnaires au sein de l'autorité de gestion déléguée.
La fermeture provisoire d'une ou de plusieurs catégories d'établissements recevant du public ainsi que des lieux de réunion peut, dans ce cadre, être ordonnée lorsqu'ils accueillent des activités qui, par leur nature même, ne permettent pas de garantir la mise en œuvre des mesures de nature à prévenir les risques de propagation du virus ou lorsqu'ils se situent dans certaines parties du territoire dans lesquelles est constatée une circulation active du virus ;L'encadrement de l'activité des organismes de formation et des CFA
Déconfinement (mai/juin 2021)
Troisième confinement (mars/avril 2021)
Second confinement
Troisième confinement (mars/avril 2021)
Second confinement
Premier confinement
Cadre juridique (rappel de la réglementation hors Covid-19)
Outils proposés
Troisième confinement (mars/avril 2021)
Second confinement
Premier confinement
Date initiale
Date de report
référence juridique
BPF
31 mai 2020 au plus tard
Actualité du min. Travail
Certification Qualiopi
avant le 1er janvier 2021
Ord. n° 2020-387 du 1er avril
Troisième confinement (mars/avril 2021)
Second confinement
Premier confinement
Enquête nationale à destination des organismes de formation et des CFA
Le soutien à la formation pendant l'activité partielle : le FNE-formation
Textes légaux et réglementaires
Troisième confinement (mars/avril 2021)
Second confinement
Premier confinement
Questions/Réponses
Premier confinement
Le gouvernement prend des mesures de renforcement et de simplification des dispositifs proposés aux salariés et aux entreprises dont l'activité est impactée par le coronavirus – Covid-19 : télétravail, activité partielle et bénéfice du FNE-formation en lieu et place de l'activité partielle afin d'investir dans les compétences des salariés en cas de baisse d'activité prolongée.
Ce document détaille les évolutions procédurales du dispositif d'activité partielle ainsi que les nouvelles modalités de calcul de l'allocation d'activité partielle issues du décret du 25 mars 2020. Accès au document
Autres
Évolutions du dispositif pour faire face à la crise du Covid-19
Troisième confinement (mars/avril 2021)
Second confinement
Premier confinement
L'adaptation des dispositifs de formation
Second confinement
Premier confinement
Questions-Réponses Formation professionnelle des salariés, alternants et personnes en recherche d'emploi – ministère du Travail – MAJ du 19 mars 2020Second confinement
Premier confinement
Premier confinement
Premier confinement
Second confinement
Premier confinement
Formation prévue pendant le confinement
Rémunération des stagiaires de la formation professionnelle
Modalités spécifiques applicables aux organismes délivrant des formations aux demandeurs d'emploi inscrits ou non à Pôle emploi
Passeport mobilité formation
Indemnisation du chômage
Les opérateurs régionaux sélectionnés par France compétences se sont organisés pour délivrer, à distance, conseil et accompagnement à ceux qui le souhaitent.Premier confinement
Les initiatives des financeurs
Second confinement
Premier confinement
Régions, Formation et Covid 19 – Dossier Centre Inffo - 14 avril 2020
Ordonnance n° 2020-317 du 25 mars 2020 portant création d'un fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation.
Décret n° 2020-371 du 30 mars 2020 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation.
Décret n° 2020-394 du 2 avril 2020 modifiant le décret n° 2020-371 du 30 mars 2020 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation.
Second confinement
Premier confinement
Second confinement
Premier confinement
Date initiale
Report
Référence juridique
Certifications enregistrées dans l'ex-inventaire et actuel Répertoire spécifique (1)
1er janvier 2021
1er janvier 2022
Ord. n° 2020-387 du 1er avril